可不小。 就像皇上说的，在那里建造城镇，这个不是那么容易的事。 草原那里的地理环境不一样，很多地方都不适合建造城池，首先水源就是一个大问题。 至于说迁移百姓，难度也不小，很多百姓在自家生活和和美美，不可能跑到草原那种艰苦环境里生活。 若是强行迁移百姓，难免会引起民怨沸腾，动摇统治稳定。 还有就是士兵驻扎，如今大隋军队的军纪非常严格，上面下达命令，让他们驻扎草原，士兵们不会拒绝。 但长时间驻扎在那里，多多少少还是会出现心理问题的。 “朕知道，想要实现这一目标，阻碍很大，各种各样的困难层出不穷。 但我们不能因为困难就不去做了，我们华夏人从古至今这么多年，所遇到的困难无数，就比如说黄河泛...

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